盡管煉油行業效益持續增長，2016年利潤總額超過1700億元，增幅超120%。但煉油行業整體大而不強、裝置利用率低及產能過剩問題卻不容忽視。

　　一方面，在國內成品油定價機制影響下，盡管國際油價低迷，但國內煉化企業實現了較好盈利，繼續追加投資的沖動開始抬頭;另一方面，受制于原油進口渠道狹窄，2016年以前地方煉廠無論開工率還是擴張意愿并不高，隨著原油進口權和使用權進一步放開，地方煉廠擴大產能的熱情再次高漲。

　　同時，終端需求增速進一步減弱令過剩之憂愈加凸顯。數據顯示，2016年，受投資增速總體放緩、經濟轉型升級，以及高鐵、新能源汽車快速發展等因素共同影響，成品油消費增長區間下移。估計全年成品油表觀消費量為3.13億噸，較2015年下降1%，增速較2015年回落6.2個百分點。在供需格局逆轉的前提下，相關調控若不及時到位，國內煉油能力將嚴重過剩，待過剩后再去產能，將帶來更大損失，并引發一系列問題。

　　2017年煉油業整體產能仍偏過剩，必須持續淘汰落后產能、鼓勵高效產能、優化整體煉油能力，主動控制好成品油資源總量，防止出現鋼鐵、煤炭等行業產能過剩亂象，這是2017年煉化行業亟需解決的課題，也是提升行業整體運行質量的關鍵。(王 遠)